«Ослы» против «слонов»: в чем отличия демократов и республиканцев в США?

• Демократическая партия США — одна из старейших политических партий в мире. Организационно она оформилась в 1828 г. в результате объединения нескольких фракций существовавшей в 1792-1824 гг. Демократическо-республиканской партии. Среди ее основателей — 3-й президент США Томас Джефферсон (1801-1809), а также Эндрю Джексон и Мартин ван Бюрен, впоследствии также избранные главами государства (Джексон — 7-й президент в 1829-1837 гг., ван Бюрен — 8-й президент в 1837-1841 гг.).
• Датой создания Республиканской партии считается 20 марта 1854 г., когда в городе Рипон (шт. Висконсин) состоялось первое собрание ее членов. Ими стали выходцы из рядов Партии вигов (существовала в 1832-1856 гг.), «Партии свободной земли» (1848-1854) и Демократической партии (основана в 1828 г.). Учредительный съезд состоялся 6 июля 1854 г. в Джексоне, штат Мичиган, там была принята политическая платформа республиканцев. Съезд, состоявшийся 17-19 июня 1856 г. в Филадельфии (шт. Пенсильвания), выдвинул первого кандидата в президенты (им стал Джон Чарльз Фремонт).

Демократическая партия:

• Изначально выступала за сохранение рабства и приоритет законодательства штатов перед федеральным законодательством. В 1828-1860 гг. Демократическая партия доминировала как на президентских, так и на парламентских выборах.
• Впоследствии на фоне обострения противоречий между Севером и Югом США и началом Гражданской войны в партии произошел раскол на южную и северную фракции. Демократы Юга выступали за распространение рабства на всей территории страны, демократы северных штатов считали, что каждый штат должен решать этот вопрос самостоятельно. Раскол в партии привел к упрочению позиций республиканцев и победе на президентских выборах 1860 г. Авраама Линкольна.
• Возрождение партии связывают с Франклином Рузвельтом, проводившим в начале 1930-х гг. политику «нового курса». Тогда основным инструментом для выхода из масштабного экономического кризиса, охватившего США в 1929-1933 гг. («Великая депрессия»), стало государственное регулирование экономики и решение социальных проблем.
• Сегодня партия также выступает за активное вмешательство государства во все сферы общественно-экономической жизни. В настоящее время ее позиции особенно сильны на северо-востоке, в районе Великих озер и на Тихоокеанском побережье, а также в крупных городах независимо от региона.

Республиканская партия:

• Первоначально отражала интересы промышленников Севера (янки) в противовес Демократической партии, которая опиралась на плантаторов-рабовладельцев Юга. РП выступала за запрет рабства на территории северных штатов и бесплатную раздачу свободных земель. После победы северян в Гражданской войне 1861-1865 гг. республиканцы почти непрерывно правили страной до начала 1930-х гг.
• Постепенно в политике партии возобладали консервативные тенденции: республиканцы дольше, чем демократы, оставались приверженцами политики изоляционизма во внешней политике, выступали против расширения участия государства в экономической жизни (проводя политику «твердого индивидуализма») и создания системы социальной защиты населения.
• С середины 1950-х гг. идеологией партии стал «новый республиканизм», признавший активную роль государства в социально-экономической сфере. В конце 1970-х гг. партия обрела второе дыхание. Ее программа, направленная на уменьшение роли федерального правительства в социально-экономической жизни, сокращение налогов и увеличение затрат на вооружения, в сочетании с антикоммунистическими лозунгами нашла много сторонников.
• В начале 2000-х гг. партия стала опираться на экономическую программу «сострадательного консерватизма», соединяющего в себе ограничение регулирующих функций государства с его социальной ответственностью. В настоящее время партия ориентируется на свободную рыночную экономику, выступает за укрепление национальной обороны и энергетическую независимость США. В социальной сфере выражает интересы противников абортов и поборников семейных ценностей, придерживается жесткой политики в отношении нелегальных мигрантов.

Демократическая партия:

• Лидером является президент (если партия находится у власти) или кандидат на этот пост, выдвинутый на последнем партийном съезде (если партия находится в оппозиции). По четным годам для координации работы созываются промежуточные партийные конференции. В перерыве между съездами руководство осуществляет Национальный комитет (НК), избираемый из представителей всех штатов. Его председатель координирует текущую деятельность партии. В настоящее время исполняющим обязанности председателя НК является Донна Бразил. Возглавлявшая НК с 2011 г. Дебби Вассерман-Шульц в июле 2016 г. покинула этот пост. Ее отставка стала результатом скандала, разразившегося после того, как сайт WikiLeaks опубликовал переписку членов НК, из которой следовало, что комитет искал способы поддержать на этапе праймериз Хиллари Клинтон и дискредитировать ее соперника Берни Сандерса.
• Высшим органом является Национальный съезд, который созывается в год президентских выборов и выдвигает кандидатов в президенты и вице-президенты, а также утверждает предвыборную платформу партии. Последний, 47-й, съезд состоялся 25-28 июля этого года в Филадельфии (шт. Пенсильвания). На нем кандидатом в президенты была утверждена Хиллари Клинтон, кандидатом в вице-президенты — Тимоти Кейн.

Республиканская партия:

• Лидером партии является президент (если партия находится у власти) или кандидат на этот пост, выдвинутый на последнем партийном съезде (если партия находится в оппозиции). По четным годам для координации работы созываются промежуточные партийные конференции. Текущую деятельность партии координирует Национальный комитет. С 2011 г. его возглавляет Райнс Прибас.
• Высший орган республиканцев — Национальный съезд (конвент). Он созывается в год президентских выборов и выдвигает кандидатов в президенты и вице-президенты, а также утверждает предвыборную платформу партии. Последний, 41-й, съезд состоялся 18-21 июля этого года в Кливленде (шт. Огайо). На нем кандидатом в президенты был утвержден Дональд Трамп, кандидатом в вице-президенты — Майк Пенс.

• Обе партии финансируется за счет взносов частных лиц, общественных организаций и компаний. Согласно закону о федеральных избирательных кампаниях 1974 г., индивидуальный взнос частного лица для поддержки партии не должен превышать $25 тыс. в течение года. В финансировании партий не могут участвовать общенациональные банки и корпорации.

• Партии не имеют фиксированного членства. Членами партий считаются все избиратели, проголосовавшие на предшествующих выборах за список их кандидатов.

• С 1828 г. Демократическая партия привела к власти 16 президентов, которые управляли страной в общей сложности более 80 лет. В XX в. представителями демократов на посту президента США были такие известные политики, как Вудро Вильсон, Франклин Рузвельт, Гарри Трумэн, Джон Кеннеди, Линдон Джонсон, Джимми Картер и Билл Клинтон. В 2001 г. кандидат от Демократической партии Альберт Гор проиграл президентские выборы республиканцу Джорджу Бушу-мл. Выборы 2008 и 2012 гг. выиграл демократ Барак Обама (с января 2009 г. до января 2017 г.).
• Первым президентом-республиканцем стал Авраам Линкольн (1861-1865). Всего республиканцы занимали Белый дом 18 раз (более 80 лет). Во второй половине XX — начале XXI в. Республиканская партия находилась у власти в 1953-1961 гг. (президент Дуайт Эйзенхауэр), в 1969-1977 гг. (Ричард Никсон, Джеральд Форд), в 1981-1993 гг. (Рональд Рейган, Джордж Буш-ст.) и в 2001-2009 гг. (Джордж Буш-мл.).