Наследный принц Саудовской Аравии Мухаммад бен Салман Аль Сауд объявил о начале строительства мегагорода в пустыне. Проект под названием NEOM, по замыслу саудитов, станет отправной точкой в беспрецедентных планах королевства диверсифицировать экономику и перестроить общественную жизнь

На берегу Красного моря, недалеко от пролива Эт-Тиран, лежит военный гидросамолет PBY-5A Catalina. В 1960 году бизнесмен Томас Кенделл купил его у американского флота, чтобы путешествовать по миру вместе с семьей.

22 марта 1960 года семья Кенделлов совершила посадку в проливе Эт-Тиран. Они хотели поужинать, а затем переночевать в пустынной тишине Красного моря.

Утром следующего дня семья Кенделлов и их секретарь собирались продолжить путь. Но с этим не согласились появившиеся на вершине ближайшего бархана бедуины, вооруженные пулеметами и автоматами. Стрельба продолжалась почти час — по самолету выпустили порядка 300 пуль.

Детям удалось быстро вернуться в самолет, однако отцу и секретарю повезло меньше. Раненые, они пытались запустить мотор и быстро взлететь. Но, проплыв 800 метров, самолет ударился о коралловый риф и сел на мель. Были пробиты бензобаки, в Красное море вылилось около четырех тонн топлива. Машина лишь чудом не взорвалась.

Кенделлы все-таки добрались до берега. Там их схватили бедуины, принявшие семью бизнесмена за израильских шпионов. Плененных американцев доставили в Джидду, где посол на протяжении нескольких месяцев добивался их освобождения. Впоследствии, когда формальности были улажены, саудовские власти не стали извиняться и отказались выплачивать Кенделлам компенсацию.

Гидросамолет PBY-5A Catalina до сих пор лежит на берегу Красного моря. Именно здесь саудиты будут строить «город будущего».

***

«Вот это обычный город. А это — NEOM», — заявил со сцены наследный принц Саудовской Аравии Мухаммад бен Салман Аль Сауд. Он редко появляется на публике, но в этот раз лично презентовал, пожалуй, самый амбициозный проект в истории человечества. В руках у принца было два гаджета: старый кнопочный телефон, олицетворявший мегаполисы старого порядка, и новенький смартфон — символ того будущего, которое хотят построить саудиты.

«Мы ищем мечтателей, чтобы вместе возвести этот город. Скучные люди нам не помощники, лишь умеющие мечтать вместе воплотят с нами образ будущего» , — возвестил со сцены Мухаммад, де-факто являющийся правителем Саудовской Аравии.

Проект нового города получил название NEOM. В его основе латинское слово neo (новый), а буква m —это сокращение от арабского слова «мустакбаль» (مستقبل), что означает будущее. Согласно планам наследного принца NEOM должен стать отправной точкой в новой истории Саудовской Аравии, заложить фундамент для трансформации всей экономической и общественно-политической системы королевства.

Новый город будет обладать широкой автономией, и его освободят от прямого подчинения властям Саудовской Аравии. Это позволит заинтересованным инвесторам едва ли не самостоятельно принимать решения на каждом этапе строительства и развития проекта NEOM.

Наследный принц Саудовской Аравии Мухаммад бен Салман Аль Сауд объявил о начале строительства мегагорода в пустыне. Проект под названием NEOM, по замыслу саудитов, станет отправной точкой в беспрецедентных планах королевства диверсифицировать экономику и перестроить общественную жизнь. «Лента.ру» разбиралась, как страна, где по-прежнему распространено рабство, а за изнасилование не сажают в тюрьму, хочет перепрыгнуть сразу на несколько веков вперед и построить чудо в пустыне.

На берегу Красного моря, недалеко от пролива Эт-Тиран, лежит военный гидросамолет PBY-5A Catalina. В 1960 году бизнесмен Томас Кенделл купил его у американского флота, чтобы путешествовать по миру вместе с семьей.

22 марта 1960 года семья Кенделлов совершила посадку в проливе Эт-Тиран. Они хотели поужинать, а затем переночевать в пустынной тишине Красного моря.

Утром следующего дня семья Кенделлов и их секретарь собирались продолжить путь. Но с этим не согласились появившиеся на вершине ближайшего бархана бедуины, вооруженные пулеметами и автоматами. Стрельба продолжалась почти час — по самолету выпустили порядка 300 пуль.

Детям удалось быстро вернуться в самолет, однако отцу и секретарю повезло меньше. Раненые, они пытались запустить мотор и быстро взлететь. Но, проплыв 800 метров, самолет ударился о коралловый риф и сел на мель. Были пробиты бензобаки, в Красное море вылилось около четырех тонн топлива. Машина лишь чудом не взорвалась.

Кенделлы все-таки добрались до берега. Там их схватили бедуины, принявшие семью бизнесмена за израильских шпионов. Плененных американцев доставили в Джидду, где посол на протяжении нескольких месяцев добивался их освобождения. Впоследствии, когда формальности были улажены, саудовские власти не стали извиняться и отказались выплачивать Кенделлам компенсацию.

Гидросамолет PBY-5A Catalina до сих пор лежит на берегу Красного моря. Именно здесь саудиты будут строить «город будущего».

***

«Вот это обычный город. А это — NEOM», — заявил со сцены наследный принц Саудовской Аравии Мухаммад бен Салман Аль Сауд. Он редко появляется на публике, но в этот раз лично презентовал, пожалуй, самый амбициозный проект в истории человечества. В руках у принца было два гаджета: старый кнопочный телефон, олицетворявший мегаполисы старого порядка, и новенький смартфон — символ того будущего, которое хотят построить саудиты.

«Мы ищем мечтателей, чтобы вместе возвести этот город. Скучные люди нам не помощники, лишь умеющие мечтать вместе воплотят с нами образ будущего» , — возвестил со сцены Мухаммад, де-факто являющийся правителем Саудовской Аравии.

Проект нового города получил название NEOM. В его основе латинское слово neo (новый), а буква m —это сокращение от арабского слова «мустакбаль» (مستقبل), что означает будущее. Согласно планам наследного принца NEOM должен стать отправной точкой в новой истории Саудовской Аравии, заложить фундамент для трансформации всей экономической и общественно-политической системы королевства.

Новый город будет обладать широкой автономией, и его освободят от прямого подчинения властям Саудовской Аравии. Это позволит заинтересованным инвесторам едва ли не самостоятельно принимать решения на каждом этапе строительства и развития проекта NEOM.

В июне 2017 года парламент Египта одобрил передачу острова саудитам, однако в дело вмешался Высший административный суд, который оспорил решение парламента. Депутаты же в ответ заявили, что только законодательный орган имеет юридическое право решать вопросы суверенитета. Разбирательство в конечном итоге перешло в январе 2017 года в ведение Высшего конституционного суда, который должен решить, кто в этом споре прав.

Но даже если Египет окончательно и бесповоротно отдаст саудитам остров, остается один нюанс. Дело в египетско-израильском мирном договоре 1979 года. Согласно документу Тиран попадал в так называемую зону C, где мог находиться исключительно миротворческий контингент ООН при поддержке египетской полиции и береговой охраны. Передача острова саудитам, у которых нет дипломатических отношений с Израилем, может вызвать как минимум дипломатический скандал и явится нарушением договоренностей 1979 года.

На игле

Саудовская Аравия — это нефть. На эту отрасль приходится 69,4 процента всех доходов королевства. Коллапс нефтяного рынка резко ударил по бюджету страны. Королевству пришлось сокращать государственные расходы, активнее прибегать к внешним заимствованиям и снова пытаться диверсифицировать экономику.

Совокупные доходы страны в 2016 году составили 149,7 миллиардов долларов, то есть на нефтяную индустрию пришлось 103,9 миллиарда долларов. Достаточно умножить эту цифру на два, и получится примерно столько, сколько саудиты зарабатывали на нефти до обвала цен.

Дефицит бюджета Саудовской Аравии в 2017 году составит 52 миллиарда долларов. В условиях низких цен на нефть власти королевства сокращают расходы на оборонный сектор и наращивают инвестиции в человеческий капитал, чего в аналогичных условиях не делает Россия.

Mr.Everything

Мухаммад бен Салман Аль Сауд, первый сын нынешнего короля Саудовской Аравии Салмана от третьего брака, неслучайно является идеологом масштабных реформ в Саудовской Аравии. Благодаря незаурядным способностям он одолел всех многочисленных братьев, а также дядей и кузенов в борьбе за титул наследного принца.

Еще в 2016 году наследным принцем был племянник короля Салмана Мухаммад ибн Наиф Абдул-Азиз Аль Сауд, то есть троюродный брат Мухаммада. Король поменял свое решение относительно недавно — 21 июня 2017 года, сместив пожилого Мухаммада ради его молодого тезки.

К этому моменту ставшему вторым человеком в стране Мухаммаду бен Салману Аль Сауду исполнился 31 год. Он успел побывать заместителем премьер-министра, министром обороны, главой королевского суда, руководителем совета по экономическим вопросам и управляющим крупнейшей в мире нефтяной компании Saudi Aramco. За огромную зону ответственности и массу должностей, которые Мухаммад занимает одновременно, западные дипломаты прозвали его Mr. Everything (буквально — Мистер Всё).

Проклятые либералы

4 ноября 2017 года король Саудовской Аравии Салман ибн Абдул-Азиз Аль Сауд объявил о создании Антикоррупционного комитета, возглавил который наследный принц королевства Мухаммад. А уже на следующий день стало известно, что власти Саудовской Аравии арестовали 11 принцев, четырех действующих министров и «десятки» бывших министров по подозрению в коррупции.

Антикоррупционный комитет наделен правом ареста, введения запрета на пересечение границы, а также заморозки активов на территории королевства. Согласно указу короля, комитету поручено возобновить расследования по двум делам: по факту наводнения в Джедде в 2009 году, а также по ликвидации последствий ближневосточного респираторного синдрома.

Полный список имен арестованных неизвестен, однако, по данным источников, в числе задержанных оказался один из богатейших людей планеты — принц и племянник действующего короля Аль-Валид ибн Талал Аль Сауд. Журнал Forbes оценивает его состояние в 17,2 миллиарда долларов, Аль-Валид — богатейший человек Саудовской Аравии.

Ему принадлежит 95 процентов акций в Kingdom Holding Co., через которую он владеет пакетами акций в Citigroup (около 6 процентов), вместе с Биллом Гейтсом он является владельцем основного пакета компании, управляющей отелями Four Seasons, также ему принадлежат доли в Apple, Twitter, 21ST Century Fox, Disney и других компаниях. На новостях об аресте бизнесмена акции Kingdom Holding Co. упали почти на 10 процентов.

Благодаря своему состоянию принц пользовался относительной независимостью от королевской семьи. Он нередко позволял себе громкие высказывания, недавно, например, Аль-Валид раскритиковал идею публичного размещения акций Saudi Aramco — одного из системообразующих пунктов «Плана 2030», который отстаивает наследный принц Мухаммад. Миллиардер публично предполагал, что долю в крупнейшей нефтяной компании мира могут продать Китаю.

Помимо Аль-Валида сообщалось об аресте брата бывшего террориста №1 Усамы Бен Ладена — Бакра Бен Ладена. Они хорошо знакомы с Аль-Валидом, брат террориста владеет одной из крупнейших в Аравии строительных фирм — Saudi Binladin Group, которая возводит для принца Аль-Валида одно из крупнейших зданий в мире — Kingdom Tower недалеко от Джедды.

Во время арестов аэропорт Эр-Рияда был закрыт для частных самолетов. Это могли сделать для того, чтобы не дать ряду подозреваемых улететь из страны. Вдобавок был эвакуирован весь персонал отеля Ritz Carlton в столице королевства, где могут разместить арестованных чиновников и членов королевской семьи.

Параллельно с арестами от должности был освобожден глава Национальной гвардии — сын предыдущего короля Абдаллы принц Митеб. Таким образом, Мухаммад получил полный контроль над всеми силовыми структурами в стране. Массовые аресты в Аравии проходят не первый раз. В сентябре 2017 года с подачи наследного принца были арестованы более десяти влиятельных религиозных деятелей королевства. Вероятно, молодой принц расчищает себе дорогу, избавляясь от критиков и потенциальных противников своих намерений либерализовать консервативное королевство.

Арест Аль-Валида и Бакры Бен Ладена вдобавок может расцениваться как попытка угодить нынешней администрации США и лично президенту Дональду Трампу. Аль-Валид еще в 2015 году устроил перепалку с Трампом в Twitter, саудовский миллиардер назвал его «позором не только для республиканцев, но и всех США». Связь же Бара бен Ладена со своим братом, архитектором самого кровавого теракта в мировой истории, для властей США очевидна.

Нынешняя администрация Белого дома наладила с наследным принцем весьма тесный контакт, буквально месяц назад представители Трампа во главе с зятем президента США Джаредом Кушнером побывали с неофициальным визитом в Аравии. Подробности встречи не сообщались, однако известно, что во время визита Кушнер и Мухаммад встречались лично.

Приперло

Свой масштабный план по снижению зависимости экономики Саудовской Аравии от нефти принц Мухаммад раскрыл в программном интервью в 2016 году.

В его представлении королевство превратится в одну из ведущих стран мира с сильной диверсифицированной экономикой. Ради этого на первом этапе приватизации подвергнется часть крупнейшей нефтяной компании мира — Saudi Aramco.

Королевство готово продать на бирже не более пяти процентов нефтяного гиганта, однако этого, по мнению Мухаммада, будет достаточно, чтобы приступить к реализации плана. Часть доходов от сделки передадут в Национальный фонд благосостояния, который после продажи доли в Aramco станет крупнейшим резервным фондом планеты с капиталом в 2 триллиона долларов. Наследный принц обещает, что фонд начнет диверсификацию своих активов, сокращая таким образом зависимость Саудовской Аравии от нефти. Окончательно победить нефтяную ломку Мухаммад рассчитывает через 20 лет.

Значительная часть резервного фонда будет вложена в активы за рубежом, другая — сосредоточится на развитии рынка недвижимости в самом королевстве, включая «мегапроекты» и масштабный туристический кластер.

Не барское это дело

Рынок труда Саудовской Аравии опирается исключительно на мигрантов. И это при том, что в королевстве отсутствует элементарная толерантность к представителям других конфессий — всем, за исключением мусульман, запрещено отправлять свои религиозные потребности.

Всего на территории Саудовской Аравии живут 31,7 миллиона человек, из них 10,8 миллиона — это трудовые мигранты. Больше всего мигрантов из Индии (около 2,5 миллионов), Сирии (по разным подсчетам от 400 тысяч до 2,5 миллионов), Пакистана (1,5 миллиона), Филиппин (1,5 миллиона) и Бангладеш (1,3 миллиона).

Мигрантам платят значительно меньше, чем гражданам королевства. Согласно официальным данным, средняя зарплата трудового мигранта в Саудовской Аравии составляет 6,195 риала (1652 доллара), при этом средняя зарплата саудовцев на треть выше и составляет 9,911 (2642 доллара) риалов в месяц. Число безработных саудовцев в разы превышает аналогичный показатель среди трудовых мигрантов — 736 тысяч безработных саудовцев против 66,5 тысяч мигрантов.

Дополнительные сложности на рынке труда обусловлены законами шариата. Например, женщины просто не могут работать кассирами, ведь при них всегда должен находиться сопровождающий мужчина. Помимо этого, сфера услуг и розничной торговли считается в Саудовской Аравии «работой, не достойной коренного саудовца». Отсюда и такая большая доля безработных граждан.

В сфере услуг доля мигрантов доходит до 90 процентов. Нарастить же «достойные для саудовцев» рабочие места сложно из-за нефтяной экономики — необходима диверсификация. Долгое время власти решали эту проблему наращиванием аппарата бюджетников, привлекая все больше людей на госслужбу, однако с обвалом мировых цен на нефть возможности государства исчерпались, и теперь саудиты двигаются в обратном направлении.

Диверсификация экономики воспринимается саудовцами крайне болезненно. Переход с непыльной и высокооплачиваемой работы на государство в конкурентный частный сектор происходит медленно и вызывает крайнее недовольство: подобные меры подвергаются критике со стороны граждан Саудовской Аравии. В условиях заявленной либерализации это тормозит перемены.

Баян

Дискуссии о диверсификации экономики Саудовской Аравии возникали каждый раз, когда падали цены на нефть.

Первый пятилетний «План развития», который также включал задачу диверсификации экономики, был принят еще в 1970 году. Однако во время нефтяного кризиса 1973 года, когда цены на нефть взлетели с 3 до 12 долларов за баррель, вопросы о диверсификации отошли на второй план. В итоге саудовцы реализовали всего несколько рыболовецких и сельскохозяйственных проектов, которые, конечно, разнообразить экономику не помогли, а скорее даже наоборот.

Зато параллельно были реализованы несколько масштабных инфраструктурных планов. Например, протяженность качественных дорог в королевстве выросла в три раза, производство электроэнергии — в 28 раз, а портовые мощности — в 10 раз.

Рост нефтяных цен в 1970-е годы лишь спровоцировал вложения в нефтяную индустрию. Подобный сценарий был реализован во всех странах, которые обладали большими запасами нефти. Это привело к очередному кризису, только на этот раз рынок страдал от переизбытка нефти, цены на которую рухнули с 40 до пяти долларов за баррель.

Но и новый кризис не помог Саудовской Аравии разнообразить собственную экономику. Королевство фактически встало во главе ОПЕК и окончательно превратилось в крупнейшего нефтедобытчика планеты. Попутно была проведена колоссальная работа по масштабному сокращению производства, что и стабилизировало рынок.

В 1980-е саудиты активно вкладывались в социальную сферу — образование, медицину, социальные услуги. Достигнуть диверсификации не удалось, но определенные шаги в этом направлении были предприняты. Так, на базе городов Эль-Джубайль и Янбу-эль-Бахр созданы полноценные промышленные кластеры, где помимо предприятий нефтегазового сектора были открыты производства стали, нефтехимической продукции и удобрений.

В первую пятилетку 1990-х саудиты сосредоточились на повышении обороноспособности страны и впервые предприняли масштабную попытку решить проблему с трудовыми мигрантами, снизить высокий уровень безработицы среди коренного населения и построить рынок труда с нуля.

Создание нормального рынка труда и его «саудизация» входили в план каждых последующих пятилеток вплоть до 2004 года. Кардинальных изменений, судя по текущей ситуации, саудовским властям добиться не удалось.

Epic fail

Наконец, нельзя не вспомнить что идея построить город в пустыне с нуля для Саудовской Аравии не нова. Власти королевства несколько раз пытались реализовать подобные проекты задолго до NEOM. Самым масштабным из них должен был стать King Abdullah Economic City (KAEC, Экономический город короля Абдаллы — прим. «Ленты.ру»). Представленный еще в 2005 году мегагород на берегу Красного моря, в 100 километрах от Джидды обещали превратить в туристический рай. Совокупная стоимость проекта оценивалась в 100 миллиардов долларов.

Реализация этого проекта обернулась мегапровалом. На Google Maps отчетливо видны очертания города, а вот самого «мегаполиса» фактически нет. Разлинованные улицы, строящиеся дома и немного зелени — вот и все, что удалось воздвигнуть за 12 лет. Закончить город, кстати, планируется уже не к 2020 году, а к 2035-му.

В 2005 году прогнозировалось, что в городе будут проживать 2 миллиона человек, он станет туристическим центром королевства и позволит смягчить столь острую проблему с безработицей среди коренного населения. В настоящий момент в городе живет пять тысяч человек, большинство из которых — строители. В 2015 году сообщалось, что строительство города завершено только на 15 процентов.

Проект KAEC должен был создать около миллиона новых рабочих мест и стать больше Вашингтона, однако при текущем статусе строительства в это верится с трудом.