Украина, Молдова и Грузия, словно лебедь, рак и щука на пути в Европу
«Ассоциированное трио» Украины, Молдова и Грузии, созданное всего лишь в мае текущего года, расползается, не успев сложиться.
Киев, Кишинёв и Тбилиси ищут пути в ЕС каждый по-своему. То, что данное «трио» не будет историей успеха, многим, но только не его инициаторам было ясно с самого начала. Слишком разное географическое положение занимают эти страны, чтобы шагать в ногу навстречу Европе.
В 2009 г. Брюссель запустил программу «Восточное партнерство» (ВП) для шести постсоветских республик – Украины, Белоруссии, Молдовы, Грузии, Армении и Азербайджана как механизм их сближения с ЕС. На деле эта программа была нацелена на недопущение интеграции этих республик в евразийское политико-экономическое пространство, а не на их интеграцию в ЕС. Всю шестерку постсоветских государств Брюссель держал много лет подряд в подвешенном состоянии и с неопределённым статусом.
С появлением евразийского вектора интеграции не всех устроила перспектива пребывания в «серой» зоне: ни в ЕС, ни в ЕАЭС. Минск, Ереван и Баку сделали соответствующие выводы: первые два вступили в ЕАЭС, а Баку уклонился от подписания соглашения об ассоциации с ЕС. Киев, Кишинёв и Тбилиси продолжили покорно следовать в русле западной политики, это самое соглашение подписав.
Белоруссия и Армения углубляют отношения в рамках ЕАЭС, Азербайджан явно демонстрирует свою тюркскую идентичность, сближаясь с Турцией и не идя на конфликт с Россией.
Киев уже не считает ВП подходящим форматом евроинтеграции. На IV Форуме ассоциаций, который прошёл в Киеве 21 октября, министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба признал: «»Восточное партнёрство» уже не то, каким оно было раньше, и это состоявшийся факт». Словом, ансамбль стран-участниц ВП разбежался, не успев евроинтегрироваться.
Д. Кулеба подчеркнул, что отныне Киев будет действовать на европейском направлении в формате «Ассоциированного трио», Люблинского «треугольника» (Украина – Польша – Литва), «Квадриги» (Украина – Турция) и «Крымской платформы». Но уже сегодня, всего спустя несколько месяцев после создания, «трио» действует как лебедь, рак и щука, и непонятно, как Кулеба собрался синхронизировать движение Украины в ЕС с движением Молдовы и Грузии.
Тбилиси намерен подать заявку на вступление в ЕС в 2024 г. Но о каком вступлении может быть речь, если Грузия расположена не в Европе? Закавказье никогда Европой не было и не будет и грузинским политикам не под силу волюнтаристским решением изменить очертания и границы континентов. Если принять в ЕС Грузию, тогда теоретически членства в ЕС могут потребовать страны Северной Африки – Алжир, Марокко, Тунис, Ливия, Египет. Они расположены к Европе ближе, чем Грузия, а Марокко напрямую граничит с испанской территорией (анклав Сеута). В Алжире, Марокко, Тунисе французский – второй язык. Считаться Европой у них оснований больше, чем у Грузии.
Молдова вообще не намерена ускорять вопрос о членстве в ЕС. Команда президента Майи Санду заявила о планах старательно выполнять домашнее задание от Брюсселя и этим приблизить заветный час присоединения к европейской семье народов в будущем.
Из «Ассоциированного трио» только Украина требует членства в ЕС здесь и сейчас, но нелогично трудоёмким способом: уговаривает подписать декларацию о поддержке евроинтеграции Украины каждую из 28 стран ЕС отдельно! Сколько лет понадобиться Киеву, чтобы их всех уговорить по очереди?
За семь лет после подписания соглашения об ассоциации с ЕС в 2014 году удалось подписать четыре декларации. Надо подписать ещё двадцать четыре. Если дело будет продвигаться такими темпами, подписание деклараций закончится через 42 года. Вполне реальный срок, если более развитая Турция подала заявку на вступление в ЕС в 1987 году и до сих пор не дождалась её одобрения. И не надо забывать, что это всего лишь декларации, т. е. политические благопожелания отдельных лидеров отдельных стран без всяких юридических обязательств.
Кулеба уверяет сограждан, что следующая волна расширения ЕС коснётся Украины, Молдовы и Грузии. Он вообще-то в курсе, что Молдова отказывается на ближайшее время от требования членства в ЕС? В курсе, но вынужден лгать, чтобы киевское правительство не растеряло остатки рейтинга. Киев уверяет, что выполнил положения соглашения об ассоциации с ЕС на 49,2%. Получается, должно пройти ещё семь лет, чтобы приблизиться к отметке 100%. При этом полное выполнение положений соглашения не означает автоматического членства в ЕС.
Вместо того чтобы потратить эти семь лет на развитие сотрудничества с Россией, Белоруссией, Казахстаном и другими странами ЕАЭС и выправить свое экономическое положение, Украина проведёт их в бесплодных попытках попасть в «европейский дом», где её не ждут. Состоялось уже двадцать три саммита Украина–ЕС, но жизнь на незалежной лучше не стала. Сколько ещё нужно саммитов, чтобы поклонники евроинтеграции поняли, что это тупик?
Кулеба обозначил евроинтеграционные устремления «Ассоциированного трио» как «мощную трансформирующую силу для региона». Позвольте уточнить, какого именно? Грузия, с одной стороны, Украина и Молдова – с другой, находятся в разных географических широтах. И вряд ли таким бедным странам под силу быть положительным примером для других. В одном пан Кулеба прав: Запад действительно хочет превратить Украину, Молдову и Грузию в трансформирующую силу. Но – важное уточнение – в отрицательном смысле. Им отведена роль дестабилизатора евразийского геополитического пространства. Украина и Молдова должны служить санитарным кордоном у западных границ ЕАЭС, Грузия – у южных. Задача «трио», по замыслам Запада, не развиваться самим и не давать развиваться другим.
С геополитической точки зрения нынешняя Грузия – это плацдарм Запада в южном подбрюшье России, с опорой на который тот стремится взять под контроль Закавказье как сухопутный мост из Европы через Чёрное море к Каспию и запасам энергоресурсов в Средней Азии. Недавние переговоры шефа Пентагона Ллойда Остина с киевскими властями о безопасности в Черноморском регионе тоже укладываются в эту канву, как и отказ признать российским Крым – «непотопляемый авианосец» России в Чёрном море.
У режима М. Санду свой участок работы: сближаться с Румынией, претендующей на лидерство в Черноморском регионе. Отсюда требования вывести из Приднестровья российских миротворцев, поскольку с их уходом Румыния получит возможность закрепиться на Днестре, самом восточном рубеже расселения румынской нации, в понимании бухарестских стратегов. Днестр, Дунай и Карпаты для Румынии – географические «якоря», зацепившись за которые румыны обеспечат себе предпосылки для господства на пространстве от Балкан до Закавказья, где можно опереться на Грузию.
Задача евромайданной Украины – отдать своё Черноморское побережье под опосредованный контроль НАТО и вступать в антиевразийские региональные блоки, предоставляя свою территорию США и НАТО для давления на Россию и дальнейшей политической, экономической и культурной фрагментации постсоветского пространства с целью снижения интеграционного потенциала ЕАЭС.
