Как Народному собранию Гагаузии не попасть в правовую ловушку
Gagauznews, 19 января, Вячеслав Крачун. Завтра истекают полномочия нынешнего шестого созыва Народного собрания Гагаузии.
Новые выборы, как известно, запланированы на 4 апреля, однако состоятся ли они — под большим вопросом. Всё может проясниться уже сегодня, 19 января. По итогам анонсированной на этот день сессии будет понятно, удастся ли Гагаузии избежать политического кризиса и правового тупика.
Главное, что угрожает нормальной организации избирательной компании — это отсутствие действующего органа, который должен этим заниматься, а именно, ЦИК Гагаузии.
Полномочия предыдущей избирательной комиссии истекли ещё 22 декабря прошлого года.
Но тогда депутаты не смогли утвердить новых представителей в этот орган, поскольку предложенные исполкомом три из девяти кандидатур (ещё по три представителя выдвигают судебные инстанции и само НСГ) не нашли поддержки у депутатского корпуса.
По региональному законодательству, в случае, если НСГ своевременно не утверждает новый состав ЦИК, то полномочия действующей комиссии продлеваются на срок до 90 дней. Берём в руки календарь и видим, что полномочия нынешнего состава ЦИК не дотягивают до 4 апреля всего 13 дней.
И что же будет с выборами?
Хороший вопрос, на который ни у кого из депутатов, похоже, однозначного ответа нет. Ситуация усугубляется тем, что времени на поиски выхода из правовой ловушки, в которую себя загнали депутаты, практически не осталось — назначенное на вторник заседание НСГ, возможно, последнее, когда избранники будут обладать полномочиями.
Допустим, никакого решения так и не будет принято. Тогда результаты выборов, организованных нынешним составом Центризбиркома, легко можно будет отменить через суд.
Законодательных вариантов выхода из тупика немного: либо продлить срок полномочий ЦИК с 90 дней до периода, позволяющего провести эту кампанию, либо перенести дату выборов на начало-середину марта.
Из истории вопроса
Увы, нынешние депутаты стали преемниками плохих традиций. Ситуация, подобная нынешней, когда, казалось бы, простая процедура организации выборов, проходит со скандалами и правовыми рисками, уже случалась в истории гагаузского парламентаризма.
Полномочия IV созыва НСГ во главе со спикером Анной Харламенко истекли в апреле 2012 года, но выборы следующего созыва удалось провести только через полгода, в сентябре. Причина была та же — неспособность избрать состав ЦИКа. А чем закончится ближайшее заседание НСГ, мы обязательно расскажем на страницах Gagauznews.
Сколько стоят выборы?
Тем временем, в проекте бюджета на 2021 год затраты на организацию выборов уже заложены — на эти цели предусмотрено примерно 4,4 млн леев. На деятельность самого Центризбиркома заложено 1,15 млн леев. Правда, сам бюджет-2021 депутаты Народного собрания тоже ещё не приняли.
Но это уже другая история.
