Доступ к информации и прозрачность процесса принятия решений в Гагаузии
Право граждан запрашивать и получать информацию, представляющую общественный интерес, гарантируется Конституцией Республики Молдова. Власти в соответствии со своей компетенцией обязаны обеспечивать достоверное информирование граждан об общественных делах.
В Комрате состоялся круглый стол, в рамках которого обсудили ситуацию относительно доступа к информации и прозрачность процесса принятия решений в Гагаузии.
Организаторами мероприятия выступило общественное объединение «Пилигрим-Демо». В работе круглого стола приняли участие представитель Государственной канцелярии Молдовы, национальные эксперты в области доступа к информации, журналисты, представители национальных и региональных НПО, а также международных организаций. Представители Исполнительного комитета Гагаузии и законодательного органа не приняли участие в обсуждении, что возмутило участников мероприятия.
Открывая работу круглого стола, Михаил Сиркели отметил, что был проанализирован институциональный потенциал Народного собрания Гагаузии и Исполнительного комитета на предмет того, как они обеспечивают процесс принятия решения и доступ к информации.
Экспертом Дмитрием Лазур был представлен аналитический обзор «Доступ к информации и прозрачность процесса принятия решений в Гагаузии: проблемы и перспективы». В документе указано, что Народное собрание Гагаузии и Исполком в значении закона о доступе к информации являются «поставщиками информации» и обязаны предоставлять официальную информацию, запрошенную гражданами Республики Молдова.
По результатам опроса, стало понятно, что журналисты и представители гражданского общества автономии не запрашивают регулярно официальную информацию у властей Гагаузии.
Журналист Екатерина Жекова отметила, что существуют определенные лекала, которые апробированы в правительстве и в парламенте, и власть автономии вполне могла бы «вытянуть» официальные сайты на их уровень.
По словам Дмитрия Лазура, представители НСГ и Исполнительного комитета считают, что они должны общаться только с журналистами или с представителями НПО, но не с гражданами: «Но сайты не только для журналистов, но и для граждан, которые их избрали».
По ее словам, размещенные на сайте законы не дают уверенности в том, что это именно те законы, которыми можно руководствоваться.
В завершении круглого стола были озвучены рекомендации законодательному органу и Исполнительному комитету автономии.
Основными рекомендациями стали: изменить принципы функционирования официальных веб-страниц НСГ и Исполкома в соответствии с минимальными стандартами, установленными Положением об официальных страницах органов публичного управления в сети Интернет и в соответствии с потребностями журналистов, а также гражданского общества.
Гражданскому обществу рекомендуется и далее мониторизировать деятельность Народного собрания и Исполнительного комитета на предмет обеспечения доступа к информации и прозрачности процесса принятия решений, а также организовывать кампании по информированию граждан.
Посредством опубликования проектов законов и решений на официальных веб-сайтах власти доказывают, что им нечего скрывать.
В данном контексте, Народному собранию и Исполкому рекомендуется публиковать все проекты законов и решений в соответствии с передовой практикой Республики Молдова.