Электронная система «e-Autorizaţie transport» готова к запуску

Транспортные операторы смогут подавать заявки на участие в распределении разрешений ЕКМТ (разрешения Европейской Комиссии министров транспорта на право выполнения международных грузоперевозок) на 2019 год посредством электронной системы «e-Autorizaţie transport».

Как сказано в сообщении Национального агентства автотранспорта ANTA, это можно будет сделать с последнего рабочего дня второй декады сентября — до последнего рабочего дня октября, передает logos.press.md.

Внедрению системы «e-Autorizaţie transport» предшествовало несколько этапов. Как сообщили в агентстве ANTA, агентство ANTA заключило в декабре 2013 года с Центром электронного управления соглашение, в котором предусматривается разработка и внедрение информационной системы электронного лицензирования (запрос, выдача, распределение и анализ онлайн-заявок на разрешения/дозволы для международной перевозки грузов и пассажиров).

Система была передана в октябре 2016 года от Центра электронного управления в ANTA на тестирование, использование и администрирование. Вслед за этим, в апреле 2017 года, решением правительства №257 был утвержден Регламент о выдаче и использовании разрешений на автомобильный транспорт, который указывает на исключительное использование с 1 января 2018 года информационной системы «e-Autorizaţie transport» в процессе распределения и отчетности по разрешениям на перевозки. Этим Регламентом были внесены многие изменения в правилах выдачи, использования и возвращения разрешений/дозволов. Соответственно, надо было вернуться на исходные позиции, которые действовали до создания электронной архитектуры.

Затем, в октябре 2017 года, вступил в силу закон №185 о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты в области регулирования предпринимательской деятельности. В результате Кодекс автотранспорта был дополнен правилами выдачи, использования и возвращения разрешений на автомобильные перевозки, которые также отличаются от внедренных на тот момент в системе «e-Autorizaţie transport». Внесенными изменениями, а также правилами, установленными в Положении о выдаче и использовании разрешений на автотранспорт, утвержденных постановлением правительства №257 от апреля 2017 года, было поручено разработать электронную систему с новыми функциями, охватывающими и распределение разрешений EКMT. Эти изменения вступили в силу с 1 сентября 2018 года.

16 марта 2018 года информационная система «e-Autorizaţie transport» была передана с баланса предприятия Центр электронного управления на баланс Национального агентства автотранспорта. Стоимость системы составляет 3,834 млн леев. К настоящему времени завершена разработка электронного портала для подачи заявок на получения разрешений ЕКМТ (https://autorizatiiauto.gov.md), сообщила ANTA.

Свое мнение высказал для «ЛП» Евгений Губчак, директор транспортного предприятия Pegas-Bis: «Система «e-Autorizaţie» начнет полноценно работать, когда транспортники получат возможность решать все вопросы в комплексе: подавать заявку, оплачивать и получать дозволы. Да, с электронной системой не должно быть коррупции или злоупотреблений в получении разрешений на международные перевозки. Простой пример: сейчас некое автопредприятие может взять себе дефицитных 50-70 разрешений и держать их «про запас», не используя. В то же время в других предприятиях машины вынуждено простаивают. Подобных вариантов нецелевого использования разрешений множество. Если же каждое использование разрешения ЕКМТ будет внесено в базу данных, то чётко можно будет увидеть, как система работает».

Сама идея «e-Autorizaţie transport» в том, чтобы перевозчик не ходил в ANTA и не простаивал там в очередях. Подал заявку, оплатил деньги. И хорошо бы, чтобы уже распределенные данному предприятию разрешения  можно было получить прямо на пограничном переходе. В настоящее время представительств ANTA на границе нет, как нет и региональных офисов на севере и юге страны. Конечно же, надо их создать. Множество транспортных предприятий находятся в регионах Молдовы и сейчас директор, например, из Вулканешть должен ехать в Кишинев, чтобы подать заявку, а потом — получать дозволы на бумажном бланке. Это требует больших временных затрат.

— Требуется внести уточнения, как в «e-Autorizaţie transport» будут происходить денежные расчеты, — говорит Евгений Губчак. — Если транспортный оператор производит электронные расчеты с банком, то деньги из банка поступят на счет ANTA через несколько часов или на следующий день. Соответственно, в ANTA этих денег не видят, и разрешение не выдают. Теряется быстрота процесса. Но мы надеемся на электронную систему «e-Autorizaţie», чтобы условия для всех перевозчиков были равные.