Рекомендации для НАРЭ относительно новой методологии применения цен на топливо
Концепция новой Методологии расчета цен на топливо, разработанная Национальным агентством по регулированию в энергетике приветствуется в нынешних условиях, но необходима более тщательная калибровка всех переменных, включенных в формулу. Такого мнения придерживается директор программ Независимого аналитического центра „Expert-Grup” Вадим Гумене. Эксперт отмечает в комментарии, что подобные инициативы требуют весьма тщательного обоснования на основе эмпирических оценок с включением некоторых моделей и сценариев, которые могли бы предвидеть изменение существующего положения вещей, передает IPN.
Автор комментария говорит, что нынешняя методология оказалась неэффективной в процессе регулирования рынка нефтепродуктов в Республике Молдова. В этом контексте становится очевидной необходимость исправления нормативной базы посредством разработки методологии, которая исключила бы ненужные нормы и положения. Так же, привело бы к ее упрощению, седлало бы автономной в случае применимости, но и усилило бы независимую роль регулятора в этой области.
Так, в новой методологии предлагается, чтобы максимальные цены розничной торговли основными видами нефтепродуктов в республике определялись на основе котировок Platt’s Mediterranean, поскольку именно эти цены являются ориентировочными для большинства сделок с нефтепродуктами в этом регионе. Цену на сжиженный газ предлагается рассчитывать на основе котировок Argus DAF Brest propane-butane mix.
Эксперт считает, что теоретически, изменения ограничат недоверие нефтяных компаний к котировкам на международных региональных биржах, и в силу недостатков конкурентной и регуляторской базы в секторе допускают несправедливые методы начисления и корректировки розничных цен на нефтепродукты.
Тем не менее, Вадим Гумене отмечает, что, хотя, казалось бы, данная инициатива вписывается в логику нового подхода в определении цен на нефтепродукты, она не сопровождается какими-либо обоснованиями на основе симулирования или сценариев. Более того, только формулировка использования некоторых коэффициентов/показателей не является достаточным без их подтверждения с помощью эмпирических методов.
Эксперт подчеркивает, что при установлении маржи за первый год применения методологии косвенно будет взята маржа за предыдущий год. Однако, принимая во внимание тот факт, что именно в этот период произошли события, оказавшие значительное влияние на рынок нефтепродуктов, то не является целесообразным использование этого периода в качестве основы для установления конкретной коммерческой маржи. Таким образом, было бы рациональнее делать оценку с помощью эмпирических методов тех периодов, в которых цены нефтепродуктов на внутреннем рынке были скорректированы в соответствии с динамикой котировок Platts, а так же делать их оценка за более длительный период, например за последние 3 года.
