Пощечина ЛДПМ от Европы! Нецелевое использование внешнего финансирования
Либерально-Демократическая партия Молдовы обвиняется в нецелевом использовании средств, полученных от Европейского Союза, потраченных на мероприятия и проекты, которые не привели к эффективным результатам и реформам. Европейская Счетная Палата опубликовала отчет, в котором подвергла критике использование в Кишиневе европейских денег, предоставленных в период с 2007 по 2014 год.
Пять из этих семи лет европейские гранты администрировались в Молдове ЛДПМ через государственную канцелярию, которая отошла этому политическому формированию в процессе дележа портфелей при формировании про-европейских альянсов. В этот период государственной канцелярией управляли по очереди Виктор Бодю и Серджиу Палихович. У них в подчинении были и другие члены ЛДПМ, которые отвечали за использование европейских фондов, среди которых и Вадим Пистринчук – советник премьер-министра по реформе местной публичной администрации, а также Думитру Алайба – глава управления внешней поддержки. Следует отметить, что неоднократно ЛДПМ, которая в течение пяти лет была главной правящей партией, была вовлечена в масштабные скандалы и обвинялась в выделении средств из грантов некоторым лицам и компаниям, приближенным к руководству партии. В том числе компании Caravita, которой руководил племянник бывшего лидера ЛДПМ Влада Филата.
«В отчете отмечается, что программы не были адаптированы к стратегиям Республики Молдова, а потенциальный положительный эффект был снижен, поскольку Европейская Комиссия не воспользовалась возможностью устанавливать предварительные условия при выделении помощи. Одно из специфичных условий были выполнены между фазами обсуждения программы и началом предоставления финансовой помощи секторам бюджета. Как сообщает Европейская Счетная Палата, Европейская Комиссия могла бы проявить больше строгости во время оценки соблюдения условий получения траншей», сообщает агентство IPN.
Говоря о процедуре составления бюджетов, Счетная Палата отметила, что запланированный бюджет менялся в фазе подготовки, без четкого обоснования. В случае поддержки сектора бюджета, относящегося к юстиции, которая располагала бюджетом в 58,2 миллиона евро, внутренняя оценка, проведенная накануне осуществления программы, оценила бюджет в 40 миллионов евро. В случае секторальной поддержки бюджета в области воды, в период внедрения программы было произведено увеличение на 5 миллионов евро, исходя из некоторых политических соображений, отмечает тот же источник.
В рекомендациях по вопросу поддержки бюджета, опубликованных комиссией, указано, чтобы транши выплачивались лишь в случае выполнения специальных условий и показателей. «Счетная Палата отметила примеры непоследовательного использования средств в случае трех из четырех программ. Так, в случае секторальной поддержки бюджета предоставленной здравоохранению, средства перечислялись даже тогда, когда условия не соблюдались. Кроме того, в случае трех программ секторальной поддержки бюджета в области водоснабжения, здравоохранения и юстиции, оценка выполнения условий могла бы быть строже для некоторых из них», уточняет агентство IPN.
Европейские эксперты проанализировали в отчете, как были израсходованы в Кишиневе 782 миллиона евро, предоставленные в период с 2007 по 2014 год, из которых 2 года у власти были коммунисты. Это самая крупная сумма денег, предоставленная ЕС стране, не являющейся членом Европейского Союза.
