Конституционный суд частично признал фискальную тайну

 Положение Налогового кодекса о фискальной тайне является конституционным, признал Конституционный суд.

В то же время конституционные судьи постановили, что налоговые органы и суды могут проверять при рассмотрении дел, касающихся доступа к информации, наличие законной цели по ограничению доступа к информации, составляющей налоговую тайну.

«Суд частично принял к сведению уведомление депутата Думитру Алайба о проверке конституционности пункта 19 статьи 129 Налогового кодекса. Статья 129 (19) Налогового кодекса признается конституционно в той мере, в какой налоговые органы и суды могут проверять при рассмотрении дел, касающихся доступа к информации, наличие законной цели по ограничению доступа к информации, которая составляет налоговую тайну и может сбалансировать конкурирующие принципы», — заявила председатель Конституционного суда Домника Маноле.

Налоговый кодекс определяет налоговую тайну как любую информацию, которой располагает орган, осуществляющий полномочия по налоговому администрированию, в том числе информацию о налогоплательщике, составляющую коммерческую тайну, за исключением сведений о нарушении налогового законодательства.

Согласно закону, любая полученная Государственной налоговой службой информация трактуется как налоговая тайна. Налоговые органы вправе предоставлять имеющуюся у них информацию о конкретном налогоплательщике:

• налоговым служащим и должностным лицам органов, осуществляющих полномочия по налоговому администрированию, в целях выполнения ими своих служебных обязанностей;
• органам центрального и местного публичного управления в целях выполнения ими своих полномочий;
• судебным инстанциям в целях рассмотрения отнесенных к их компетенции дел;
• правоохранительным органам – информацию, необходимую в рамках уголовного преследования, и/или о налоговых нарушениях;
• Центральной избирательной комиссии и Счетной палате в целях выполнения ими своих функций;
• налоговым органам других стран в соответствии с международными договорами, одной из сторон которых является Молдова;
• судебным исполнителям для исполнения исполнительных документов;
• координаторам территориальных бюро Национального совета по юридической помощи, гарантируемой государством, для проверки доходов лиц, обращающихся за юридической помощью;
• органам, наделенным функциями в области миграции, – информацию об объектах налогообложения иммигрантов в целях выполнения ими своих полномочий;
• органам, наделенным функциями утверждения цен и тарифов, в целях выполнения ими своих полномочий;
• налогоплательщикам – информацию личного характера о них относительно налоговых обязательств и других платежей в национальный публичный бюджет, учет которых ведется Государственной налоговой службой;
• СМИ – информацию о суммах платежей, вносимых в национальный публичный бюджет, и/или о налоговых нарушениях, если это не ущемляет законные интересы правоохранительных и судебных органов;
• авторизованным управляющим в соответствии с положениями законодательства о несостоятельности авторизованных управляющих;
• учредителям и/или акционерам предприятия – информацию об отсутствии или наличии задолженностей (выдача справок об отсутствии или наличии задолженности);
• бюро кредитных историй – информацию о доходах, полученных из всех источников дохода конкретным налогоплательщиком, для целей оценки налогоплательщика на преддоговорном этапе и мониторинга платежных обязательств (на основе соглашения между сторонами).

Перечисленные лица и органы публичной власти несут предусмотренную законом ответственность за необеспечение конфиденциальности и безопасности полученной информации, а также за использование ее в целях, отличных от установленных.