Налог на топливо во Франции не будет повышаться в течение всего 2019 года
Топливный налог не будет повышаться во Франции в течение всего следующего года. Об этом сообщил в среду министр экологического перехода Франсуа де Рюжи, выступая в прямом эфире телеканала BFM.
«Повышение налога на топливо аннулировано на весь 2019 год», — сказал он.
Во вторник премьер-министр Франции Эдуар Филипп объявил о мерах, принимаемых правительством в ответ на требования «желтых жилетов». В частности, он сообщил, что на шесть месяцев будет отложено введение дополнительного налога на бензин и дизельное топливо, отменено повышение стоимости технического осмотра автомобилей, временно заморожены тарифы на электроэнергию и газ.
Нацсобрание Франции (нижняя палата парламента) в среду вечером одобрило пакет налоговых мер, предложенных правительством. Теперь свою позицию по этому вопросу должен высказать Сенат (верхняя палата парламента). С обращением к сенаторам в четверг выступит премьер-министр страны.
Во Франции с середины ноября проходят массовые акции протеста движения «желтых жилетов», выступающих против роста цен на автомобильное топливо. Ранее власти республики объявили о том, что с 1 января 2019 года цена на бензин возрастет на 3 цента, а на дизельное топливо — на 6,5 центов. Одной из составляющих роста является вводимый правительством экологический налог на выброс парниковых газов.
Эти планы вызвали резкую критику в обществе и привели к манифестациям, которые регулярно выливаются в массовые беспорядки. В минувшую субботу в центре Парижа прошли новые акции протеста, в ходе которых пострадали более 130 человек.
Привычные схемы
Движение «желтых жилетов» — типичный пример проявления стихийного недовольства масс действиями властей и самоорганизации посредством социальных сетей. Обычно организацией подобных протестов занимались во Франции профсоюзы либо политические партии, но на сей раз в роли координатора выступили именно соцсети. Благодаря им начавшиеся в середине ноября разрозненные акции противников повышения цен на автомобильное топливо, а также налогов и сборов довольно быстро приобрели организованный характер и достигли общенационального размаха.
При этом участники протестов использовали весь тот арсенал средств, который и ранее применялся в ходе подобных акций: манифестации, блокирование нефтеперегонных заводов и автозаправочных станций, организация бесплатного проезда по скоростным автотрассам и т. д. Массовые акции не обошлись без беспорядков, столкновений с полицией и несчастных случаев. По заявлению главы правительства, в ходе протестов четыре человека погибли, несколько сотен получили ранения.
Особенный размах беспорядки приобрели в минувшую субботу в Париже, где протестующие осквернили Триумфальную арку и причинили значительный ущерб городскому и частному имуществу в районе Елисейских полей. По данным мэрии Парижа, ущерб, нанесенный городу в минувшую субботу, оценивается в €3-4 млн.
Как признал министр экономики и финансов Франции Брюно Ле Мэр, манифестации оказали негативное воздействие на экономику Франции. По его данным, ущерб ряду предприятий и торговых центров уже достиг 15-50% уровня их обычной в это время года выручки. Федерация автоперевозчиков Франции оценивает собственный ущерб от блокад дорог в €400 млн.
«Желтая лихорадка»
По мнению экспертов, именно размах эпидемии «желтой лихорадки», как окрестили движение протеста в некоторых французских СМИ, в итоге и заставил власти пойти на уступки. Хотя буквально за несколько дней до выступления премьера президент Макрон, общаясь с представителями французской общины в Аргентине, где проходил саммит G20, твердо пообещал, что вопреки протестам не станет менять внутриполитический курс. «Я вижу проявления законного недовольства… мне предстоит в ближайшие дни принять дополнительные решения, однако они никоим образом не будут представлять шаг назад», — заявил глава государства.
Однако, вернувшись в Париж и ознакомившись на месте с последствиями беспорядков и докладами министров, Макрон изменил позицию. Возможно, на его точку зрения повлияло то обстоятельство, что его рейтинг упал до рекордного минимума в 23%, а к прежним требованиям «желтых жилетов» добавился политический лозунг «Макрона — в отставку!». Могли сыграть свою роль и опасения по поводу намерения радикально настроенных участников протестов провести в ближайшую субботу массовую акцию в непосредственной близости от Елисейского дворца — резиденции президента.
Впрочем, и в этой ситуации Макрон остался верен себе: он не стал объявлять об уступках сам, а поручил главе правительства выступить с заявлением и провести переговоры по поводу дальнейшего будущего налоговой реформы. Расчет тут очевиден: если «желтые жилеты» удовлетворятся объявленными мерами и прекратят протесты, то заслугу можно будет отнести на свой счет; если же протесты и беспорядки продолжатся, ответственность за это ляжет на главу правительства.
Финансы для Макрона
Объяснение той непростой ситуации, в которой оказались Макрон и его правительство, можно найти в публикации газеты Le Journal du Dimanche, которая со ссылкой на данные Национальной комиссии по проверке счетов избирательных кампаний и финансирования политических партий обнародовала сведения о пожертвованиях, поступивших в адрес пропрезидентского движения «На марше» (впоследствии преобразованного в партию) в период с момента его создания в марте 2016 года и до 7 мая 2017 года, когда Макрон одержал победу во втором туре президентских выборов.
Общая сумма этих пожертвований, предназначенных для финансирования деятельности движения «На марше» по продвижению кандидатуры Макрона на пост президента, немного превысила €13 млн, что является рекордом для кампаний подобного рода во Франции. При этом в 69% случаев суммы пожертвований не превышали €50 и в общей сложности принесли в партийную копилку €1,7 млн. Зато всего лишь 913 пожертвований, то есть 1,2% от общего числа, пополнили казну «На марше» на сумму €6,3 млн (48% от общей суммы пожертвований. Из этого числа 663 пожертвования были сделаны на максимально возможную сумму €7,5 тыс., что дало в общей сложности €4,9 млн.
Интересна также география пожертвований: 56% поступили из парижского региона, что дало в сумме €7,4 млн. Далее с большим отрывом следуют Лион (чуть более €233 тыс.), Тулуза (€80,5 тыс.), Марсель (примерно €78 тыс.), Нант (около €53 тыс.), Бордо (€52 тыс.), Страсбург (около €44 тыс.), Монпелье (примерно €42,5 тыс.), Ницца (более €32 тыс.), и замыкает десятку Лилль (немногим менее €32 тыс.).
В сумме эти девять городов (не считая Парижа) принесли в копилку движения меньше денег, чем поступило от французов, обосновавшихся в Великобритании, — те перечислили €800 тыс. А в общей сложности французы, проживающие за рубежом, пожертвовали €1,8 млн, хотя в общем количестве пожертвований их вклад составил лишь 14%. Крупнейшими зарубежными жертвователями после Британии стали французские общины в США (€115 тыс.), Ливане (€105 тыс.) и Швейцарии (€95 тыс.).
По мнению политолога Брюно Котреса, все эти данные означают, что на самом деле Макрон даже на пике популярности вовсе не пользовался той широкой поддержкой, о которой он так любит говорить. По крайней мере, если посмотреть с финансовой стороны вопроса, то он был избран благодаря поддержке наиболее обеспеченных слоев населения, проживающих в столице и крупных городах Франции, а также за рубежом.
По оценке эксперта, из 400 тыс. человек, которые числятся сегодня в рядах партии «Республика на марше», в лучшем случае четверть могут считаться действующими активистами. При этом рабочие и служащие составляют лишь 8% от общей численности пропрезидентской партии, тогда как 60% — это чиновники различного уровня.
Таким образом, делает вывод газета, Макрона можно назвать «президентом, избранным верхами». А те массы населения, которые оказали ему, а затем и его партии поддержку на президентских и парламентских выборах, на самом деле голосовали, главным образом, за появление новых лиц, против прежнего политического истеблишмента, поставившего страну на грань серьезного социально-экономического кризиса. Теперь же, увидев, что действия Макрона и «Республики на марше» расходятся с предвыборными обещаниями и не ведут к улучшению жизни, на что они рассчитывали, те же самые массы отвернулись от прежнего кумира с такой же легкостью, с какой до этого его поддержали.
Что дальше?
Пока не очень понятно, как будут действовать дальше «желтые жилеты». Еще до заявления премьера об уступках в движении наметился явный раскол: большинству его участников оказался не по нраву радикализм, они предпочли более спокойные формы протеста, и это сказалось на масштабе акций, который стал постепенно уменьшаться. В то же время радикально настроенное меньшинство протестующих, среди которых немало профессиональных погромщиков, стремилось к обострению ситуации.
Видимо, ответ станет известен в ближайшую субботу, в которую радикалы призывали провести акцию под лозунгом «Все на Елисейский дворец!». Глава правительства уже заявил, что «если участники движения захотят провести новый день мобилизации, то они должны согласовать его проведение и сохранять спокойствие». «Глава МВД Кристоф Кастанер задействует все необходимые средства, чтобы соблюдался закон и порядок», — пообещал премьер-министр.
В том, что после объявленных главой правительства уступок эпидемия «желтой лихорадки» постепенно пойдет на спад, сомневаться не приходится, вопрос лишь в том, когда именно это произойдет. Точно так же нет сомнений и в том, что в случае затухания движения политические оппоненты Макрона постараются подхватить знамя, выпавшее из рук «желтых жилетов», и продолжить наступление на власть. Ранее практически все оппозиционные политические силы уже заявили о поддержке социальных протестов, а лидер «Неподчинившейся Франции» Жан-Люк Меланшон и глава «Национального объединения» Марин Ле Пен даже потребовали роспуска Национального собрания и проведения досрочных парламентских выборов на пропорциональной основе.
Конечно, Макрон едва ли повторит ошибку одного из своих предшественников — президента Жака Ширака, который распустил парламент в надежде обрести после выборов устойчивое большинство, а в итоге обрек себя и страну на политическое сосуществование с правительством социалистов. Нынешний глава государства требования политических оппонентов, скорее всего, попросту проигнорирует, тем более что у него и без того хватает забот: параллельно с движением «желтых жилетов» набирает размах протест студентов и лицеистов, выступающих против образовательной реформы.
Понятно, что учащаяся молодежь по объективным причинам менее многочисленна, зато она, опять же по объективным причинам, гораздо более радикальна и тоже охотно использует проверенные методы: блокирование учебных заведений, манифестации, баррикады, горящие покрышки, стычки с полицией.
Зима во Франции может оказаться жаркой, и глобальное потепление, против которого так рьяно выступает Макрон, тут совсем ни при чем.
