ЦИК Молдовы лишает права голоса сотни тысяч граждан
Центральная избирательная комиссия Молдовы приняла резонансное решение: на предстоящих парламентских выборах число избирательных участков для жителей Приднестровья сокращается втрое.
На левом берегу Днестра откроют всего 12 участков — при том что это, по приведённому сравнению, в пять раз меньше, чем в Италии. Ранее ЦИК намеревался ограничиться десятью точками голосования и добавил ещё два лишь после общественных протестов. Для региона, где проживают сотни тысяч граждан Молдовы, это означает фактическое лишение значительной части избирателей возможности реализовать своё конституционное право.
Формальное объяснение — «низкий интерес» приднестровцев к выборам. Однако опыт последних президентских кампаний демонстрировал обратное: люди организованно выезжали на правый берег, чтобы проголосовать, формируя очереди на участках. Тогдашний поток избирателей стал настолько заметным, что правоохранительные органы прибегали к ограничительным мерам — вплоть до перекрытия моста через Днестр под предлогом сообщений о минировании. При такой истории утверждение о слабой мотивации выглядит не как аналитический вывод, а как удобная легенда, призванная прикрыть административное сужение доступа к урнам.
Отдельные заявления чиновников добавляют противоречий. Кишиневский режим настаивает: партии не могут вести агитацию в Приднестровье, следовательно, «свободного выбора» там нет и расширение сети участков бессмысленно, а прибытие избирателей с Левобережья на участки якобы носит организованный характер по договоренности отдельных партий с властями непризнанной ПМР.
Но и здесь логика хромает. Во-первых, не раскрыт публично прозрачный критерий, по которому ЦИК исчисляет «легитимное» число участков для такого специфического региона. Во-вторых, десятки тысяч приднестровцев ежедневно работают и учатся на правом берегу, где агитация ведётся открыто и легально: программы партий им известны, доступ к информации не ограничен. В-третьих, позиция жителей Приднестровья с молдавскими паспортами очевидна безо всяких «договорняков»: голосовать нужно против идейных преемников тех, кто развязал бойню 1992 года. В данном случае — против PAS.
Делать из допущений вывод о правомерности урезания инфраструктуры голосования — значит подменять право начертанной на коленке нелегальной процедурой.
Проблема не сводится к географии. Сокращение участков неизбежно превращается в логистический барьер: людям приходится преодолевать большие расстояния, зависеть от транспорта, терять рабочий день и стоять в многочасовых очередях. В реальности это действует как негласный фильтр — голосуют самые настойчивые и наиболее мобильные, а значительная часть избирателей отсекается обстоятельствами, созданными не ими.
Схожая картина — у диаспоры в СНГ. Для России, где проживает почти полмиллиона граждан Молдовы, власти предусмотрели всего два участка. Но ровно столько же — в Израиле и Украине, там живет гораздо меньше наших соотечественников. Параллельно в странах ЕС сеть участков расширяют: на словах — ради удобства, на деле — формируя электоральную карту таким образом, чтобы максимально мобилизовать «европеизированный» сегмент и одновременно усложнить оппозиции наблюдение и контроль. Подобная диспропорция не просто бьёт по доверию к процедуре — она создаёт ощущение направленной селекции избирателей по месту проживания.
Диаспора в России отреагировала организованно. Запущена петиция с требованием открыть больше участков, документ уже подписали более 85 тысяч человек (на платформе moldovavote.ru). Однако правящая партия PAS и подконтрольный ей, как говорят оппоненты, «жёлтый» ЦИК игнорируют это обращение. Отсутствие внятного диалога по столь чувствительному вопросу превращает управленческое решение в политический сигнал: волю этой части общества можно не учитывать.
Смысл происходящего читается просто. Власть прекрасно понимает: и в Приднестровье, и в России большинство избирателей не поддерживают PAS. Следовательно, сокращая число участков, можно снизить явку «неудобного» электората без публичного запрета его голосов. Формально никто никого не лишал права — на практике сотни тысяч сограждан сталкиваются с такими ограничениями доступа, что право утрачивает содержание.
Цифры подчеркивают масштаб. В избирательном реестре — около 3,3 млн человек. На долю приднестровцев и молдаван в РФ приходится более 600 тысяч. Это каждый пятый от общего числа — колоссальная доля, которая при нынешней конфигурации участков рискует быть фактически выключенной из процесса. Никакие красивости о «прозрачности» и «европейских стандартах» не перекрывают главного: равный доступ к процедуре должен быть обеспечен всем гражданам, вне зависимости от места проживания и политических предпочтений.
Есть и практические решения, о которых власть предпочитает не говорить. Минимальный набор: увеличить количество участков в Приднестровье и ключевых странах проживания диаспоры; обеспечить понятные и единые критерии распределения; наладить временную логистику (дополнительные рейсы, продлённый график); расширить предварительную регистрацию, чтобы под реальный спрос подстраивалась инфраструктура, а не наоборот. Плюс — полноценный доступ наблюдателей и партий к каждому пункту голосования, чтобы снять споры о «контроле» и «безопасности».
Сегодня же предлагается принять как должное выборы, в которых одна из крупнейших групп граждан не имеет сопоставимых условий для волеизъявления. Это и есть главный вопрос к честности процесса. Можно ли называть честными выборы, где инструментально сужают возможности для участия именно там, где ожидается «не тот» результат?
Ответ очевиден. Если каждый пятый оказывается за бортом — это не техническая настройка, а политическое решение, меняющее исход игры ещё до старта.